[ad_1]
قدمت المجموعة المستقلة للوحدة والمساواة في مجلس النواب مشروع قانون يهدف إلى السماح للجمعيات التي ليس لديها وضع منفعة عامة بالمساهمة في إدارة الشؤون العامة الإقليمية ، عن طريق إزالة عبارة “المعترف بها على أنها ذات منفعة عامة” المقدمة في المادة 162 من القانون الأساسي المتعلق بالمناطق.
يسمح الدستور لجمعيات المجتمع المدني بلعب دور رئيسي في إدارة الشؤون العامة على المستويات المحلية والإقليمية والوطنية ، كما ورد في الفقرة الثالثة من الفصل 12 من الدستور ، والتي تنص على: “الجمعيات المهتمة بشؤون الشؤون العامة وليس المنظمات الحكومية تساهم في إطار المشاركة الديمقراطية في إعداد قرارات ومشاريع المؤسسات المنتخبة والسلطات العامة وتفعيلها وتقييمها. تنظم هذه المؤسسات والهيئات هذه المشاركة ، وفق الشروط والأحكام التي يحددها القانون. »
القانون التنظيمي رقم 111.14 المتعلق بالكيانات المستبعدة غير المعترف بها على أنها ذات منفعة عامة من الدخول في اتفاقيات تعاون أو شراكة مع السلطات المحلية ، والتي اعتبرتها المجموعة المستقلة للوحدة والمساواة شرطًا مستحيلًا. للتخلي عنها.
حددت الملاحظة التمهيدية لاقتراح imoumedia24 أنه في إطار التطبيق السليم لأحكام الدستور ، تضمنت القوانين المتعلقة بالسلطات المحلية متطلبات تفعيل الديمقراطية التشاركية عندما تكون المادة 162 من القانون الأساسي رقم أو مع السلطات المحلية الأخرى أو مع الإدارات العامة أو المؤسسات العامة أو المنظمات غير الحكومية الأجنبية أو المنظمات أو الجمعيات العامة الأخرى المعترف بها على أنها ذات مصلحة عامة ، لا تتطلب اتفاقيات التعاون أو الشراكة من أجل تحقيق مشروع أو نشاط ذي مصلحة مشتركة إنشاء شخصية اعتبارية تخضع للقانون العام أو الخاص.
وأشارت المذكرة إلى أن هذه المادة اقترنت بقيود من شأنها أن تحرم هذه الجمعيات من ممارسة حقها الدستوري في المشاركة في إدارة شؤون الجهوية ، حيث ارتبطت هذه المساهمة بضرورة الاعتراف بهذه الجمعيات كمنفعة عامة. التي تعتبر شرطا مستحيلا للجمعيات ذات الطابع المحلي والإقليمي والجهوي التي لا تتمتع بهذه الخاصية ، وكذلك لبعض الأطراف.
وبحسب المصدر ذاته ، فإن هذا الشرط المستحيل يشكل عائقا حقيقيا أمام إعطاء البعد الدستوري معناه الحقيقي من أجل تعزيز الديمقراطية التشاركية والسماح للجمعيات المحلية والإقليمية بالمساهمة في إدارة شؤون الجهوية ، بالإضافة إلى ضرب القلب في مبدأ تكافؤ الفرص كشرط دستوري ومبدأ الديمقراطية التشاركية الذي يعتمد بشكل أساسي على تعزيز سياسة التقارب ، ولا سيما من خلال السماح للجمعيات بالمساهمة في إدارة الشؤون العامة الإقليمية ، لأنها معنية بالمشاكل المحلية والإقليمية وخصوصياتها وندرك اهتمامات وتطلعات وتوقعات السكان.
وتضيف المذكرة نفسها أنه وفقا للدستور تتمتع هذه الجمعيات بكامل الحرية الدستورية وممارسة أنشطتها في إطار الاحترام الكامل لأحكام الدستور والقوانين النافذة ، مما يعني أن جميع الجمعيات متساوية في هذا الدستور. . الحق في المساهمة في إدارة الشؤون العامة الإقليمية بعيدًا عن القيود التي من شأنها أن تحرم هذه المساهمة طالما أن الدستور لا ينص على أي قيود على هذه الحرية ، والتي تعد أحد الشروط الأساسية لتعزيز سيادة القانون ، القانون والمؤسسات.
